【快讯】永住签证拟新增“日语要求”——政府发布收紧永住许可审查的方针（2026年1月）

永住者目前是居住在日本的外国人中人数最多的在留资格。其人数已达到约400万人，占在留外国人总数的约两成。对于希望在日本建立长期生活基础、扎根日本社会的外国人而言，获得永住许可是重要目标之一。
2026年1月23日，政府发布了《为接纳外国人及实现有序共生的综合应对措施》，并明确表示今后将重新审视永住签证（永住者）的许可标准。

其中尤其值得关注的是，政府正在推进研究：将此前并非要求的“日语能力”作为永住许可的新要件之一。

本文将以2026年1月公布的政府方针为依据，就永住许可的变更要点及未来趋势，由专门从事外国人支援的行政书士进行通俗易懂的解读。

为何需要“重新审视”永住签证制度

政府提出的背景中，包含以下担忧：

• 永住者的许可要件本身较为宽松
• 一旦获得永住许可，无需更新在留期间，管理较为困难
• 存在故意不缴纳税金、保险费等的“恶劣永住者”
• 对绝大多数认真守法的永住者，可能产生不当偏见的风险

为应对这些课题，政府正推进对整个制度进行调整与完善。

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日语能力将成为永住许可的新要件

在本次政府方针中，明确写入了如下表述：

“将包括把参加学习日语及我国制度、规则等的课程项目作为条件在内，进行研究探讨”
（出处：《为接纳外国人及实现有序共生的综合应对措施》施策编号36）

也就是说，具备一定的日语能力以及对社会制度的理解，可能会成为获得永住许可的条件。

以往，例如通过日本语能力考试（JLPT）等并非永住许可的必备条件，但今后可能需要采取如下应对：

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预计会出现哪些永住许可要件？

• 日语能力的证明（例：相当于JLPT N2及以上）
• 对日本制度与规则的理解
• 参加指定的学习项目

这些细节预计将依据今后制定的指南逐步明确。

为何现在强调日语能力？

重视日语能力主要基于以下原因：

• 永住者＝被期待作为日本社会一员长期定居
• 防止与地方政府及社区发生纠纷
• 防止因对社会保险、税制等理解不足而导致的不履行

也就是说，政府的基本认识是：“既然要长期居住在日本，那么至少需要具备基本日语能力与社会制度理解”。

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实务注意事项与行政书士建议

致以永住许可为目标的人

• 尽早开始准备日语能力证明（如JLPT等）
• 对过往纳税记录、保险费缴纳情况进行充分确认

致已作为永住者在留的人

• 今后永住者也需要注意被撤销的风险
• 尤其是“未缴税”“未提交迁居申报”等看似小的疏忽，可能会成为致命问题

总结

面向2027年，永住许可制度正在确实发生变化。
即使是过去已获许可的人，若要“今后也能安心继续在日本生活”，也需要根据不断变化的制度做出相应应对。
请基于最新信息做好正确准备，力争顺利、稳妥地完成申请。